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央广山西促进煤电之争转向煤电联营-【新闻】

发布时间:2021-04-05 17:40:36 阅读: 来源:防爆泵厂家

央广:山西促进煤电之争转向煤电联营

中央人民广播电台经济之声

2012年9月7日天下财经栏目播出

由扳手腕到手拉手,山西促进煤电之争转向煤电联营

山西省出台促进煤炭电力企业协调发展实施方案,全面启动煤电联营,在全国范围内,首家在政府层面破解市场煤炭、计划电价的矛盾。中央台记者岳旭辉报道:

身负19亿元巨额亏损,企业无钱买煤,面临退市压力的中国电力投资集团控股企业漳泽电力,在夏日的末尾终于迎来了希望的曙光。

8月21日,漳泽电力紧急召开临时股东大会,以94.6%的支持率,通过与大同煤矿集团的重组整合事宜,这是山西省政府8月初出台促进煤炭电力企业协调发展实施方案后,第一个吃螃蟹的煤电企业联营重组行动。

漳泽电力股份公司总经理文生元:“把煤和电进行重组,符合国家战略发展,也是缓解煤电矛盾之争的有益尝试。”

重组后,漳泽电力将获得同煤集团远低于市场价格的煤炭,每年仅煤炭的低成本一项至少将节省约2.5亿元,一年后实现扭亏为盈。而大同煤矿集团拿出下属的4个电厂折价资产重组,成为漳泽电力新的第一大股东,电力成为大同煤矿集团第二大主业。

大同煤矿集团党委副书记谷泉:“同煤和漳泽电力的重组事关重大,同煤是个动力煤基地,那么转到哪儿呢?最好的前景最大的优势是转到电力。”

漳泽电力和大同煤矿集团的重组,代表了我国电力企业和煤炭企业实现了由过去的扳手腕到今天手拉手的根本性转变。而促成这一转变的最大推手则是,山西省出台的促进煤炭电力企业协调发展实施方案。按照“自愿合作、一厂一策”的原则,方案鼓励火电企业和煤炭企业通过资本金注入、股权交换等方式,实现煤电企业相互参股、控股或通过资产重组注册成立新的煤电联营企业。这是我国第一个政府层面解决市场煤炭、计划电价矛盾的文件。

山西省经信委副主任冀明德:“我们这个方案的主导意识就是要解决或者是部分解决煤炭和电力在发展中间的一些不协调的问题,这个方案本身两个核心,一个以股权为纽带的煤电联营,第二是供需双方长期合同为纽带的煤电一体化。”

近年来,由于煤价高涨,市场煤炭、计划电价的模式让电力企业苦不堪言。电厂拚命压低煤价,降低发电成本,追求发电效益;而煤价低了,煤炭企业利益受损,自然也不情愿,煤电双方的博弈每年都要集中爆发多次,关系僵持到了分外眼红的地步。在业内人士看来,煤电联营这一方案是目前支撑煤电双方由博弈对立到联手共赢的一个较好的方案。

中国煤炭工业协会政策研究部副主任张宏:“从企业经营和行业发展来看,煤电联营这种模式应该说是解决煤电矛盾的主要方式之一,也是改革的一个发展方向。”

2012年上半年,煤炭价格走低,煤企转亏,这让双方认识到,合则两利,争则两败,煤电企业由扳手腕转向握手言和。

山西省经信委副主任冀明德认为,煤炭电力唇齿相依,煤电联营将促进二者实现风险共担、利益共享。冀明德:“通过煤电联营,可以使双方有一个更好的资源组织形式、资源合理配置形式,这样促使煤炭企业和电力企业共同发展。”

值得关注的是,煤电联营并非十全十美,强势的国有煤企电企重组后,势必会进一步稳固垄断地位,让“增加有效竞争”成为一纸空谈,尽管如此,煤电联营仍然是目前帮助电力行业脱困的最有效方式。继漳泽电力和大同煤矿集团合作之后,山西煤炭运销集团与山西国际电力也洽谈战略重组,山西西山煤电股份公司也决定受让华电所属山西和信电力的股权。

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