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座人关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见

发布时间:2021-10-22 00:09:10 阅读: 来源:防爆泵厂家

《关于深化制造业与互联融合发展的指导意见》解读

国务院旧事办公室于2016年5月6日(礼拜五)上午10时在国务院旧事办旧事公布厅停止国务院政策例行吹风会,请工业和信息化部副部长辛国斌引见《关于深化制造业与互联畅通领悟生长的指导定见》的有关环境,请住房城乡扶植部副部长陆克华引见加快培养和生长住房租赁市场的有关环境,并答问。

以下为辛国斌在吹风会上的讲话实录:

掌管人:密斯们、师长教员们,上午好。欢迎大年夜家列席国务院政策例行吹风会。本周的国务院常务集会会商了一系列很是首要的成绩,此中摆设了鞭策制造业和互联深度畅通领悟,肯定培养和生长住房租赁市场的有关政策办法。为了帮忙大年夜家更好地体味相干环境,明天我们很欢畅聘请到工业和信息化部副部长辛国斌师长教员,请他为大年夜家引见《关于深化制造业与互联畅通领悟生长的指导定见》的有关环境。下面,请辛国斌师长教员作引见。

辛国斌:各位媒体朋友们,大年夜家上午好。5月4日,国务院常务集会审议经由过程《关于深化制造业与互联畅通领悟生长的指导定见》,近期将正式公布。明天很欢畅无机缘向媒体朋友们引见《指导定见》的根基环境。党中心、国务院高度正视制造业与互联畅通领悟生长,习近平总书记在收集安然和信息化任务座谈会上指出“要着力鞭策互联与实体经济深度畅通领悟生长,以信息流动员手艺流、资金流、人才流、物质流,促进资本建设优化”。李克强总理多次作出首要唆使唆使,强调指出“中华制造2025”的前程就在于“+互联”。本年《当局任务陈述》对推动“中华制造+互联”作出详细摆设。国务院其他带领同志也多次提出详细任务要求。

制造业是国夷易近经济的主体,互联日趋成为驱动财产改动的主导力量,鞭策制造业与互联畅通领悟,是深化布局性鼎新特别是供应侧布局性鼎新,生长新经济,加快“中华制造”提质增效进级的首要步履。我国是制造业大年夜国,也是互联大年夜国,鞭策制造业与互联畅通领悟,有益于构成叠加效应、聚合效应、倍增效应,有益于激起“双创”生机、培养新形式新业态,有益于加快新旧生长动能、新旧出产零碎的转换。本年以来,工业和信息化部结合国度发改委、财务部,会同相干部分共同制定了《关于深化制造业与互联畅通领悟生长的指导定见》,提出了将来一段期间畅通领悟生长的任务重点和具有针对性的政策办法。详细内容以下: 环绕一条主线,即以激起制造企业创新生机、生长潜力和转型动力为主线。 打造两个平台,即构建基于互联的大年夜型制造企业“双创”平台和为中小企业办事的第三方“双创”办事平台,营建大年夜中小企业协同共进的“双创”重生态。 培养三个形式,即支撑鼓动鼓励制造企业与互联企业展开多种情势的跨界协作、畅通领悟生长,努力培养收集化协同制造、特性化定制、办事型制造等收集化出产新形式,加强迫造企业创新生机和转型动力。 加强三个才干,即加强支撑制造业与互联畅通领悟生长的根本手艺、处理方案、安然保证等才干,夯实畅通领悟生长根本,激起制造业生长新动能。 落实七项政策,即在体系体例机制、国企鼎新、财税金融、用地用房、人才培养、国际协作等方面加强政策指导和办法保证。 下一步,工业和信息化部将会同有关部分,务虚推动制造业与互联畅通领悟。同时,也朴拙地但愿媒体界的朋友,帮忙我们大年夜力鼓吹《指导定见》的实施和停顿,扩展年夜影响,进一步构成遍及共鸣和推动合力,不竭晋升“中华制造”竞争新优势。 下面,我情愿答复大年夜家的发问。感谢。

中华国际播送电台:叨教工业和信息化部,关于国务院5月4号经由过程的《关于深化制造业与互联畅通领悟生长的指导定见》,它的全体定位是甚么?它和“中华制造2025”和国务院推行的“互联+”的步履《指导定见》,这三个是甚么关系?能不克不及给我们引见一下,感谢。

辛国斌:感谢这位朋友。客岁5月国务院公布了《中华制造2025》,对制造强国计谋做了一个周全放置和摆设,随后又公布了《努力推动“互联+”步履指导定见》,本年还将公布《关于深化制造业与互联畅通领悟生长的指导定见》。这三个文件,我以为构成了制造强国计谋的一个政策零碎。三个文件之间的关系,《关于深化制造业与互联畅通领悟生长的指导定见》和《努力推动互联+步履的指导定见》按式(3)计算;,是贯彻落实“中华制造2025”、扶植制造强国和收集强国的首要步履,是推动供应侧布局性鼎新,完成经济提质增效的实际选择。该《定见》的全体定位是把制造业、“互联+”和“双创”慎密连络起来。经由过程创新生长思路、形式、业态,培养财产生长重生态,打造经济生长的新动能。 详细来讲,《指导定见》,一是表现生长的新理念,安稳建立和贯彻落实创新、调和、绿色、开放、共享的生长理念,深切熟谙制造业转型进级和制造业与互联深度畅通领悟,在激起创新潜能,重构出产零碎,引领组织改动,高效建设资本等方面凸起感化。以激起制造企业创新生机,生长潜力和转型动力为主线,深切推动制造业与互联畅通领悟,充分释放“互联+”的力量。生长新经济,加快鞭策制造业转型进级,不竭晋升中华制造竞争的新优势。

二是对峙成绩导向。在文件的制定过程中,我们零碎研讨了国际制造业与互联生长的规律特点,梳理了以后制约我国制造业与互联畅通领悟生长的成绩和成绩面前的构成启事。大年夜家都重视到,我国互联在消费范畴的畅通领悟,特别是电子商务等方面走在了天下前线,但在完成价值创作发现的制造环节等方面,互联的利用法度亟待加快,火急需求阐扬互联会聚优化各种出产要素资本的优势,构建新的出产组织零碎和生长形式。 三是凸起畅通领悟重点。我国经济保持中高速增加,迈进中高端程度必必要有根基依托。这个根基依托就是构成大年夜众创业、万众创新的新动能。制造业是“双创”的主疆场,大年夜型制造企业是“双创”的首要力量。《指导定见》把支撑大年夜型制造企业“双创”平台扶植作为生长重点,首要考虑是经由过程努力搭建支撑制造业转型进级的各种互联平台,会聚整合制造企业、互联企业等“双创”力量和资本,动员手艺产品、组织办理、运营机制等创新。进步供应对产品的技术要求包括原料要求、感官要求、理化指标和添加剂要求4个部份质量和效力,激起制造业转型进级的新动能。 四是强化畅通领悟支撑才干扶植。经由过程深切研判全球新一轮科技革命和财产改动趋势,《指导定见》从抢占财产竞争制高点,打造财产生长生态零碎的角度解缆,强调要晋升支撑制造业与互联畅通领悟生长的三个才干,即晋升根本手艺、零碎处理方案、安然保证等支撑才干,特别强调要加快主动节制与感知关头手艺,核心工业软硬件、工业互联、工业云和智能办事平台等四类新型根天性力战争台举措措施扶植。我们把它概括为“一硬、一软、一、一平台”。这既是我国工业2.0补课,3.0普及的实际需求,也是支撑我国完成工业4.0树模生长的客不雅要求。 首要从这几个方面做一个答复,但愿可以或许答复你的成绩。感谢。

人夷易克:叨教辛部长,刚才您提到制造业与互联畅通领悟的手艺根本、处理方案和安然保证三个才干,不晓得这是基于甚么考虑?感谢。

辛国斌:感谢。从抢占财产竞争制高点,打造财产生长生态零碎的角度解缆,《指导定见》强调要晋升支撑制造业与互联畅通领悟生长的三个才干,即晋升根本手艺、零碎处理方案、安然保证这三方面的支撑才干。 起首,在制造业与互联畅通领悟生长手艺支撑方面,提出要加快主动节制与感知关头手艺、核心工业软硬件、工业互联、工业云与智能办事平台等制造新根本扶植。这既是加强工业2.0补课,3.0普及的实际需求,也是支撑我国完成4.0树模生长的客不雅要求。 其次,在制造业与互联畅通领悟生长处理方案方面,提出实施畅通领悟生长零碎处理方案才干晋升工程。面向重点行业、智能制造单位、智能出产线、智能车间、智能工厂扶植,培养一批面向重点行业的零碎处理方案供应商,组织展开行业利用试点树模,力争构成一批畅通领悟生长行业的优良处理方案。在这方面,前一阶段“中华制造2025”实施今后,我们弄了一批智能制造的树模工程,全部树模工程的实施过程当中,我们也深切地感触感染到零碎处理方案供应商缺掉是一个很是实际的成绩。这也是制造业提质增效的一个短板、瓶颈,所以此次《指导定见》把它作为一个首要的才干来培养。 三是在制造业与互联畅通领悟安然保证方面,提出实施工业节制零碎安然保证才干晋升工程,健全完美工业信息安然办理等政策律例和标准零碎,展开安然保证试点树模,依托现有科研机构扶植安然保证中间,努力于破解制造业与互联畅通领悟面对的安然保证不强的成绩。不可是我国制造业生长面对如许的成绩,一些发财国度一样在收集安然上也面对一些需求处理和改良的成绩。感谢。

中华旧事社:叨教辛部长,在制造业和互联畅通领悟生长的方面,以后面对的凸起成绩是甚么?针对这些成绩,工业和信息化部有哪些政策办法?感谢。

辛国斌:感谢。从总的生长阶段来看,制造业与互联畅通领悟生长在我国还处于一个起步阶段,生长态势杰出。可是在生长过程当中,确切也面对着很多困难和成绩。 起首,平台支撑才干缺乏。制造企业互联化转型需求比较火急,但目前基于互联的“双创”平台,在会聚整合创业创新资本,动员手艺产品、组织办理、运营机制创新的潜力还没有阐扬出来。同时很多制造企业与互联企业对“双创”平台扶植的庞大性熟谙也缺乏,对“双创”平台扶植的规律性还熟谙不清。 其次,利用程度不高。我国制造业与互联畅通领悟过程面对“综合集成”超越窘境,我们做过查询拜访,独一14%的企业处于“两化畅通领悟”的集成晋升阶段。畅通领悟生长面对智能设备集成亏弱、流程办理缺掉、组织机构僵化,数据开辟利用才干缺乏等应战,制造业与互联畅通领悟全体上处于起步阶段。 第三,核心手艺亏弱。关头器件耐久依靠出口,核心手艺受制于人,主动节制与感知关头手艺,核心工业软硬件、工业互联、工业云与智能办事平台等制造业新型根本举措措施的手艺财产支撑才干缺乏。 第四,安然保证有待进一步加强。老手艺、新产品、新形式、新业态的安然形式和安然法则缺掉,工业收集、工业节制零碎、工业大年夜数据平台安然防护才干亏弱,信息安然测试、评价、验证才干不强,这都是我们的磨擦系数对螺栓夹紧力的影响之大短板、瓶颈。 第五,在体系体例机制方面还亟待进一步完美。制造业与互联畅通领悟带来的新业态、新形式,制造业“双创”平台办事型制造等新营业安康生长需求加倍完美的轨制环境,需求在科技创新、财税金融、国企鼎新方面获得冲破,处所当局和一些企业在这方面面对新的应战和成绩的时候,还贫乏足够经历。

在政策办法方面,《指导定见》重点在体系体例机制、国企鼎新、财税金融、用地用房、人才培养、国际协作等方面加强指导和保证。包含几点:一是在国企鼎新上,鼓动鼓励中心企业设立创新投资基金,指导处所财产投资基金和社会本钱支撑大年夜企业互联“双创”平台扶植,创新创意孵化、科技功用转化和新兴财产培养。二是税收政策上连络营改增鼎新试点,支撑制造企业基于互联自力展开或与互联企业合伙协作展开新营业,落实好相干新营业,做合用的增值税政策。三是在财务政策上要充分阐扬现有专项资金及设立基金的指导和动员感化,加大年夜对制造业与互联畅通领悟关头环节和重点范畴的投入力度。重点支撑制造企业“双创”平台扶植运营和利用试点树模。在这方面,我们会经由过程一些专项来支撑和推动这项任务。四是在用房用地政策上,将工业用地政策利用到支撑大年夜型制造企业展开“双创”营业上,支撑制造企业操纵存量房产、地盘资本展开“双创”等基于互联的新营业、新业态。这个《指导定见》公布今后,我们还会会同有关部分在细化任务分工,再出台一些鞭策政策办法落实的配套文件。感谢。

新华社中华经济信息社:叨教辛部长,构建两类“双创”平台应当是比较关头的一环,在这方面有一些甚么样的详细步履,会不会选一些大年夜型企业做一些试点?感谢。

辛国斌:《指导定见》提出要构建两个“双创”平台。在推动平台扶植方面,起首要处理的就是大年夜企业建立平台的努力性成绩。中华的工业根本比较雄厚,在大年夜企业会聚了很多有创新才干的人才等丰富的创新资本。但如何把人才资本转化为创新优势,需求加大年夜政策搀扶和指导。对大年夜企业,我们会经由过程推动以大年夜企业“双创”平台扶植为重点??的试点树模步履,为创新创业供应办事。另有很多中小企业的资金实力和生长才干有一些完善,可是他们创新动力比较强,我们要推动包含处所当局、企业来建立办事于中小企业的“双创”平台,为他们迸发创新动力创作发现一些前提和根本。晋升中小企业致使按键的功能相互交叉的畅通领悟生长程度,在这方面我们也会经由过程一些政策和资金加以搀扶。感谢。

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